□ 서울시는 겨울로 접어드는 11월부터 내년 2월 말까지 ‘겨울철 소방안전대책 추진기간’으로 정하고 화재 위험요소 사전제거 등 종합적인 화재예방 안전대책을 추진한다고 밝혔다.

□ 또한 겨울의 문턱인 11월을 ‘불조심 강조의 달’로 정하고, 화재로부터 안전한 생활환경 조성을 목표로 시민과 공유·소통·공감하는 화재예방 홍보 활동을 대대적으로 전개한다.

□ 최근 3년간 연평균 화재는 6,075건이 발생했으며, 이 중에서 겨울철(12월~2월) 화재는 연평균 1,955건으로 32.1%를 차지하고 있다.

○ 겨울철에 발생한 화재 1,955건 중에서 주거시설의 경우는 973건으로 49.8%를 차지했다.

○ 화재 원인별로 부주의(화기방치 등)가 1,108건으로 56.7%를 차지했다.

○ 시 소방재난본부 관계자는 “화재원인 통계에 따르면 부주의 제거만으로도 절반 이상의 화재를 예방할 수 있다.”라고 밝혔다.

□ 최근 3년간 화재피해 사망자 127명 중에서 겨울철(12월~2월)에 발생한 사망자는 49명으로 38.6%를 차지하고 있다.

○ 전체 화재피해 사망자 중 주거시설에서 발생한 경우는 74명으로 58.3%를 차지했다.

○ 최근 코로나19로 실내에 머무는 시간이 증가하고 있으며, 또한 겨울철 난방기구 사용 빈발에 따른 화재위험요인이 증가하고 있어 주거시설 화재피해 예방을 위한 각별한 주의가 필요하다.

□ ’20년 겨울철 소방안전대책은 대형화재 방지 및 시민 인명피해 최소화를 통해 화재로부터 시민이 안전하고 편안한 서울 만들기를 중점 추진 방향으로 정하고, 예방·대비·대응 등 단계별 현장중심의 맞춤형 중점과제를 선정하여 추진한다. 특히 올 겨울철 소방안전대책은 코로나19 방역 및 예방수칙 준수 하에 추진한다.

□ 겨울철 화재안전을 위한 주요 추진전략은 ▸취약시설 화재안전 중점관리 ▸자율안전관리 기능강화 ▸생활 속 화재안전 기반조성 ▸현장대응력 강화를 통한 시민 생명보호 ▸각 기관별 특수시책 등이다.

□ 첫째, 취약시설 화재안전관리 강화를 위해 중점관리 대상에 대하여 관계자 중심의 화재위험요인 사전제거 및 점검을 철저히 이행하도록 지도하고, 겨울철 기간 중 소방관서의 특별조사, 순찰활동을 강화한다.

○ 전통시장, 요양병원 등 화재취약대상(1,346개소)에 대하여 월 1회 이상 현장방문을 통한 소방시설 정상작동 여부 확인 등 소방안전컨설팅을 진행한다.

○ 특히 건축공사장(659개소)의 경우에는 서울지방노동청 등 유관기관과 현장 확인 합동점검을 추진하고, 임시 소방시설 설치 및 용접작업 시 화재 감시자 의무배치 등의 감시체계를 강화하고, 공사장 작업자에게는 휴대용 소화기를 상시 휴대하도록 지도한다.

○ 겨울철 기간 동안 화재 발생 시 대형피해가 우려되는 전통시장 355개소에 대한 주·정차 단속활동도 강화한다.

□ 고층건축물(586개 동)에 대한 화재안전관리 강화를 위해 소방시설의 유지관리 실태 등에 대한 소방특별조사도 진행한다.

○ 또한 고층건축물 화재 위험특성을 고려한 관계인이 주관하는 실효성 있는 훈련을 위한 시나리오 지도 등 컨설팅을 진행한다.

□ 공동주택(15,202단지) 등 주거시설 화재 시 황금시간 확보를 위해 단지 내 소방차 통행로 등 생명선 확보, 옥상 문은 상시 개방 가능한 ‘생명의 문’으로 유지·관리토록 지도한다.

○ 화재 시 이웃집을 통해서 피난할 수 있는 ‘피난용 경량칸막이’는 ’92년 7월 25일 이후 건축된 공동주택의 3층 이상 층의 발코니에 설치되어 있다.

□ 둘째, 특정소방대상물에 대한 자율안전관리 기능 강화에 집중한다. 판매시설, 숙박시설, 요양병원, 운수시설, 영화관 등 화재취약대상에 대한 자율안전점검 정착을 위해 소방관서 주도의 컨설팅을 내년 2월까지 진행한다.

□ 건축공사장 관계자 대상 현장간담회를 통해 대형화재 사례 공유, 설계·시공 단계의 중요성에 대한 공감대 형성에도 적극 나선다.

○ 시 소방재난본부는 성능위주 설계 가이드라인을 통해 화재 시 외부 화염분출에 따른 상층부로의 연소확대 방지를 위해 창호 직근에 스프링클러 헤드를 추가로 설치하도록 하고 있다.

□ 주택 밀집지역 등 소방차량 진입곤란 지역 화재안전 강화를 위해 화재경계지구 21개소, 소방차 진입곤란·불가지역 368개소에 대하여 매월 1회 이상 소방통로 확보훈련을 실시하고, 화재 위험도 및 주변 환경을 반영한 ‘화재경계지구’ 정비도 추진한다.

□ 한편, 서울시는 특히 겨울철 기간 중 사회 취약계층 ‘소방안전돌봄’ 서비스도 강화한다.

○ 쪽방 12개 지역 3,778세대, 주거용 비닐하우스 19개 지역 349세대, 성매매업소 3개 지역 247세대, 무허가 주택 12개 지역 1,338세대에 대하여 유관기관 합동 안전점검을 실시한다.

○ 특히 특수학교 교사, 산후조리원 간호사, 요양보호사, 어린이집 교사 등 ‘돌봄인력’에 대한 소방안전교육, 화재 시 초기대응요령 등을 통해 피난약자 재난대응 역량강화에 나선다.

□ 셋째, 생활 속 화재안전 기반조성을 위해 11월 1일부터 30일까지 한 달 동안 불조심 강조의 달로 정하고 시민과 함께 공감하고 소통하는 화재예방 환경 조성에 나선다.

○ 서울시내 주요 장소에서는 ’20년도 소방안전 작품 공모전 당선작 릴레이 전시회도 열린다.

□ 취약계층 주거지역 화재피해 저감을 위해 주택용 소방시설(주택용 화재경보기, 소화기) 무상보급을 확대한다. 무상보급은 기초생활수급자를 우선으로 지원한다.

□ ‘1 가정에 1대 이상의 소화기와 주택용 화재경보기를 9(구비) 합시다.’라는 슬로건으로 전 시민 소화기(주택용 화재경보기) 갖기 ‘119 안전 캠페인’도 전개된다.

○ 겨울철 화재위험 3대 겨울용품인 전기히터, 전기장판, 이동식 난로 안전사용 캠페인도 동시에 진행된다.

○ 특히 시 소방재난본부 관계자는 “오는 19일(목) 14:00부터 코엑스 등 시내 24개소에서 ‘119 안전 캠페인’을 동시에 진행한다.”라고 밝혔다.

□ 다중이용시설 등에 대하여 119기동단속팀을 투입 불시점검도 강화한다. 총 48개 반 96명이 투입되어 비상구 폐쇄·잠금 행위, 소방시설 전원·밸브 차단행위 등을 중점 단속한다.

○ 시 소방재난본부 관계자는 “겨울철 기간 중 소방시설 전원 차단 등 불법행위 집중단속기간도 운영한다.”라고 밝혔다.

□ 또한 시내 및 시계 45개 산에 대 하여 산림·문화재 관련부서와 합동으로 산불예방 캠페인을 실시하고, 산불대응 훈련도 진행한다.

□ 넷째, 현장대응능력 강화를 통해 시민 생명보호를 최우선 순위로 정하고 대형화재 방지를 위한 최고수위의 현장대응 체계가 가동된다.

○ 화재 초기 우세한 소방력을 투입을 통해 시민 피해 최소화를 위해 초기 기본 출동대를 상향 편성(기존 3개대→4,5개대) 운영한다.

○ 겨울철 기간 동안 소방차량 777대, 소방헬기 3대, 소방선박 16척, 드론 31대 등 장비와 인력은 100% 가동 된다.

○ 시 소방재난본부는 이를 위해 지난달 30일까지 소방장비 점검 및 정비를 완료했다.

○ 소방용수시설 62,803개소에 대한 일제점검 및 정비도 오는 27일까지 완료한다.

□ 연말연시, 한파 등 이상기후 시에는 ‘화재특별경계근무’를 실시한다.

○ 이 기간 중 취약지역의 경우 화재예방 순찰이 평소 1일 1회에서 2회로 강화된다.

○ 동절기 폭설, 빙판길 등 생활안전 지원업무 강화를 위해 119생활안전대 142개대가 상시 출동 대기한다.

□ 시 소방재난본부 관계자는 “겨울철 취약시설 화재안전 중점관리 및 자율적인 안전관리 기능을 강화하고, 선제적 재난대응태세 확립을 통해 대형화재 및 인명피해 방지에 최우선 하겠다.”라고 밝혔다.

□ 김시철 서울소방재난본부 예방과장은 “시민 안전을 최우선으로 하는 맞춤형 겨울철 소방안전대책 추진을 통해 ‘시민이 안전하고 편안한 겨울나기’를 위해 최선을 다하겠다.”라고 밝혔다.