창신·숭인 지역은 서울의 역사의 굴곡과 도시 성장이 초래한 갈등의 이야기를 담고 있는 곳이다. 조선시대 도성 밖 주거지였던 대상지는 일제 감정기를 겪으면서 조선총독부를 짓기 위한 채석장으로 파헤쳐졌지만, 세월의 흐름 속에 채석장 절개면은 특별한 경관 요소가 되었다. 이번 신속통합기획의 중요한 테마는 ‘관계의 회복’ 이다. 역사의 굴곡과 뉴타운 및 도시재생으로 어그러진 관계를 회복하고, 창신과 숭인의 산허리 생활권을 잇는 입체보행로와 그 양측의 채석장 절벽을 연결하는 경관축을 담아 내고자 하였다. 또한, 서울도성의 내사산 중 하나인 낙산의 높이와 능선의 부드러움을 지키고자 하는 등 창신·숭인 구역이 가진 가치를 훼손하지 않고 조화롭게 연계되도록 구상하였다.

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공원 이전 및 구역 경계 확대

방치된 채석장 부지를 통합적으로 계획해 공원기능을 확대하면서 하부에는 자원순환센터를 복합화했다. 원활한 차량 진출입을 위한 지봉로변 필지 추가 편입 등을 통해 효율적 계획을 유도 했다.

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다양한 입체 보행 계획

노약자, 어린이 등 보행약자 및 지역주민을 위한 입체보행로, 수직동선 등을 계획해 절벽, 급경사로 단절된 보행 편의성을 확보하고 창신-숭인 지역의 보행연계로 지역연결성을 강화했다.

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조화를 고려한 차별화 된 높이 계획

창신역 역세권에 대응한 고층, 급경사지 중첩경관 확보를 위한 중저층, 문화재 및 학교 등을 고려한 저층 주동 계획 등 서울 성곽, 낙산 능선과 주변과 조화를 고려한 유연한 높이계획을 수립했다.

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영역별 특화 계획으로 단지 가치 향상

구릉지 지형과 조화로운 경관형성 및 급경사지형 특성을 존중하고, 장소성을 고려하여 다양한 유형의 건물 디자인을 적용한 차별화 된 주동계획을 수립했다.

 

 

<계획내용>

구분	창신동 23 일대	숭인동 56 일대
구역명	창신동 23 일대 주택정비형 재개발 정비사업	숭인동 56 일대 주택정비형 재개발 정비사업
대상지 위치	종로구 창신동 23-2 일대	종로구 숭인동 56 일대
구역면적	64,822㎡	42,402㎡
용도지역	2종일반주거지역	2종일반주거지역, 3종일반주거지역
용적률/높이	(획지1)210%, (획지2)250% / 최고 28층	(2종)243%, (3종)300% / 괴고 26층
정비기반시설 등	도로, 입체도로, 자원순환센터, 공원녹지	도로, 치안센터, 사회복지시설, 교통시설
용도계획 및 주택건설	공동주택 1058세대 내외	공동주택 961세대 내외

※ 가이드라인 세부 내용은 정비계획 및 사업시행인가 과정에서 변경될수 있음

2021

12.28. 재개발 후보지 선정

2022

06.17. 자치구 착수간담회

09.29. 자치구 주민간담회(1차)

11.25 자치구 주민간담회(2차)

11.28 자치구 주민간담회(3차)

12.22. 1차 자문회의

- 구역계 확장, 창신역 일대 용도지역 상향 검토

2023

02.06. 2차 자문회의

- 통경축 및 보행동선 확보 등 검토

04.19. 3차 자문회의

- 단지배치 및 높이계획 등 검토

05.16. 주민간담회

06.16. 주민설명회

07.06. 재개발 가이드라인 확정

2024

07.31. 도시계획위원회 수권분과위원회 심의

12.19. 정비구역 결정고시

구분	창신동 23	숭인동 56
신속통합기획가(MP)	이창무 한양대학교 교수	이창무 한양대학교 교수
신속통합기획가(MA)	윤혁경 (전)ANU다자인그룹건축사사무소 사장	윤혁경 (전)ANU다자인그룹건축사사무소 사장
서울시	신속통합기획과 신속통합기획2팀, 주거정비과 공공지원실행팀	신속통합기획과 신속통합기획2팀, 주거정비과 공공지원실행팀
자치구	종로구 도시개발과 주택재개발팀	종로구 도시개발과 주택재개발팀
정비계획	대한엔지니어링	대한엔지니어링
기획설계	플랜에스 건축	플랜에스 건축
주민	창신동 23 일대 재개발 주민참여단	숭인동 56 일대 재개발 주밑참여단

창신동 23, 숭인동 56 일대 기획완료 보도자료↗(2023.07.03.)

창신동 23, 숭인동 56 일대 재개발 정비계획 가이드라인(2023.07.06.)

창신동 23 일대 주택정비형 재개발 정비구역 결정고시(2024.12.19.)

숭인동 56 일대 주택정비형 재개발 정비구역 결정고시(2024.12.19.)