아리수 정수센터 종합감사 결과보고

(광암․암사 사업소)

2008.11. 5일부터 11.26일까지 수돗물을 생산하는 광암․암사아리수정수센터에 대한 종합감사를 실시하고 도출된 문제점 등을 시정 및 개선함으로써 신뢰받는 시정구현

Ⅰ		감사개요

대상기관 : 광암․암사아리수정수센터

감사기간 : 2008.11. 5~11.26(기간중 16일)

감사인원 : 감사담당관외 5명

감사범위 : 2006. 1~2008. 9월까지 처리한 업무전반

중점 감사사항

○ 수범공무원 및 제도개선과제 발굴

○ 예산․회계 및 물품관리의 적정성

○ 각종자재(소모품, 내용연수), 약품수급계획 및 관리의 적정성

○ 수질관리 및 정수량 공급의 적정성

○ 각종시설물 점검․진단 및 유지관리의 적정성

○ 설계, 계약, 시공, 하자검사 등 공사관리의 적정성

Ⅱ		감 사 결 과

서울시 6개 아리수정수센터에서는

○ 한강수를 취수하여 정수처리를 통하여 시민에게 안정된 식수공급과 정수처리를 위한 각종 시설물에 대한 순찰 및 정기점검․진단으로  시설물의 보수․보강 등의 유지관리와

○ 맑은 물 공급을 위한 수질개선과 정수처리 과정에서 발생하는 정수오니를 적정하게 처리하고, 국가보안시설로 외부출입 통제강화 등 업무를 수행하고 있음.

금번 감사는 송파구와 하남시 등에 상수도 공급하는 광암아리수정수센터와 구로구 등 8개 자치구에 상수도를 공급하는 암사아리수정수센터를 2006. 1. 1일 부터 2008.10월까지 처리한 업무전반에 대하여 감사를 실시하였으며,

감사결과 대부분의 직원들은 정수처리 및 시설물관리 등을 위하여 열악한 근무환경에서도 맡은바 직무를 성실하게 수행하고 있었으나

업무처리 과정에서 관련규정을 잘못 적용하거나, 공사비를 과다 지급하는 등의 부적정한 사례가 59건 지적됨

○ 일상경비 집행 : 축의금 등 현금지출시 집행내역서 미작성

○ 하자보증기간 축소 : 발주부서 2년 → 계약부서 1년계약

○ PE관 접합 및 부설 : 중복 계상으로 공사비 과다 지급

○ 정수오니 운반비 변경 미조치 : 15톤(계약) → 20톤(실제운반)

○ 건설폐기물 처리 : 성상별(콘크리트, 우레탄)로 분리하지 않고 정산

○ 응집제(PAC) 확보 : 30일분 이상 → 30일분 미만(일시적)

○ 물품 등 하자검사 : 년 2회실시 → 지연 또는 미실시 등

예산절감과 효율적인 업무추진을 위하여 제도개선(4건)이 필요한 것으로 나타났음

○ 정수처리에 사용하고 있는 응집제(PAC, PACS, PAHCS)를 정수센터별 개별구매가 아닌 본부 일괄구매로 구매방법을 개선하여 예산절감(년간 145백만원 절감 예상)

○ 경기도에 위치한 광암․강북아리수정수센터에서 입찰공고시 지역제한을 할 경우 서울업체가 배제되므로 지역제한이 아닌 경쟁입찰을 실시하여 서울업체 참여 유도

○ 정수처리를 위한 기전분야 시스템이 거의 비슷하나, 제품규격이 서로 상이하여 제품구입 및 유지관리에 어려움이 있으므로 제품을 규격화하는 방안 마련

○ 다양한 종류와 많은 수량의 기전자재를 관리시스템 없이 수기관리는 한계가 있으므로 아리수정수센터용 자재관리시스템을 개발하여 행정포털내에서 전산시스템을 이용하여 관리하는 방안 검토

업무개선을 통한 업무능률향상 및 재산관리 등으로 타직원의 귀감이 되는 모범공무원(2명) 발굴

○ 전력량이 15분 단위로 정확히 측정되어야 하나, 시간당 평균값으로 관리되어 이에 대한 관리시스템 설치가 필요하였으나, 기존 시설 부하 관리시스템 재활용으로 설치비 1,500만원 및 전력요금 년 720만원 상당 절감

○ 부지내 무단으로 점유하고 있던 무선중계기(KTF)를 적발하여 5년간 수익사용료를 340만원을 부과․징수하고, HID의 콘테이너 사무실 및 개인이 무단 점유하여 경작하고 있었던 부지를 강제 이전 등의 조치로 원상 복구하는 등 재산관리를 잘하였음.

제도개선 및 검토사항에 대하여는 관련부서에 통보하여 개선토록 하고, 수범공무원은 표창을 상신하여 격려하되

업무를 부적정하게 처리한 공무원에 대하여는 비위의 정도에 따라 처분하여, 향후 동일 사례가 재 발생되지 않도록 조치

Ⅲ		감 사 결 과 조치

□ 적출사항 조치

○ 총 지적건수 : 59건(광암 27, 암사 32)

기 관 별	계	분 야 별				제도개선	수범사례
		소 계	행정 및 예산	공사계획,설계,시공	유지관리
계	65	59	23	18	18	4	2
광암아리수정수센터	31	27	10	7	10	2	2
암사아리수정수센터	34	32	13	11	8	2	-

○ 행정상 조치 : 59건(시정 23, 주의13, 현지시정 23)

○ 재정상 조치 : 19건 101,334천원(환수,설계변경 87,512, 변상 13,822)

○ 신분상 조치 : 37명(훈계 5, 주의 30, 기관경고 2)

○ 제도개선사항 : 4건(소관부서에서 개선방안 강구토록 통보)

○ 수범 공무원 : 2명(시장표창 상신 등)