□ 서울시는 노원구 상계(1·2단계), 중계, 중계2 택지개발지구 지구단위계획구역 재정비(안)에 대하여 2025년 12월 18일 자로 최종 고시했다.

  ○ 상계·중계·하계동 일대는 1980년대 ‘주택 200만 가구 공급’ 정책으로 조성된 택지개발사업지로, 오랜 기간 주거 중심의 도시 기능을 수행해왔다.

□ 지난 2024년 6월에 제시된 재정비 기본방향이 2025년 9월에 심의를 통과하고 이번 고시로 법적 효력을 갖게 되면서, 노원구 일대 재건축 사업은 정비계획 수립을 비롯한 정비구역 지정 등 후속 절차가 본격화된다.

 ○ 재건축이 본격화되면 기존 7만 6천 세대 규모의 상계·중계·중계2 택지는 10만 3천 세대 규모의 동북권 핵심 주거복합도시로 재편될 전망이다.

□ 이번 고시로 재건축 시기가 도래한 단지에 대한 특별계획구역 지정, 복합정비구역 도입을 통한 용도지역 상향 등이 공식화되면서 재건축 추진이 한층 탄력을 받게 될 전망이다. 특히 복합정비구역 내 상향된 용적률·복합용도 수용이 가능해져 사업성 개선이 예상된다.

□ 해당 지역은 역세권을 중심으로 한 고밀 복합개발계획을 도입해 향후 정비사업에서 일자리·문화·주거가 결합된 도심형 복합 생활권 조성이 가능해졌다.

 ○ 시는 ▴지하철 출입구 연계 ▴가로활성화 ▴복합업무·생활시설 도입 등으로 역세권 기능이 대폭 강화돼 장기간 ‘베드타운’으로 인식되던 해당지가 지역 내에서 일하고 소비하는 자족도시로 전환되는 계기가 될 것으로 보고 있다.

□ 녹지 생태의 도시 확장을 위한 보행녹지 네트워크 계획도 반영해, 향후 정비사업 시 중랑천과 수락·불암산을 연결하는 등 지역 주민이 자연환경을 일상적으로 누릴 수 있는 정원도시 기반이 마련됐다.

 ○ 단지 내 소규모 공원의 재배치, 주요 간선도로변의 광역통경축(4개)·지구통경축(3개) 설정을 통해 열린 경관과 보행환경을 향상한다.

□ 더불어 건축디자인적으로는 주변 환경을 고려한 특화 디자인을 도입해 중랑천·수락산·불암산 등과 조화로운 경관을 형성할 계획이다.

□ 또한 공공보행통로와 연계를 고려한 생활 SOC 배치로, 향후 정비계획 수립 시 키움센터·체육시설·개방형 커뮤니티 등 생활 편의시설을 반경 500m 내에서 이용할 수 있는 도보 10분 생활권이 구축된다.

 ○ 15~20m 폭의 공공보행통로를 중심으로 고령자·어린이가 안전하게 이동할 수 있는 보행환경도 확대될 전망이다.

□ 서울시 도시공간본부장은 “이번 고시는 법적 효력을 갖게 되면서 상계·중계·하계동 일대의 재건축을 실질적으로 추진할 수 있는 전환점”이라며, “정비사업 속도 향상은 물론, 동북권의 새로운 자족도시 모델을 만드는 중요한 계기가 될 것”이라고 말했다. 이어 “이번 계획은 강북 전성시대 추진의 주요 동력이 되어, 지역 균형발전과 생활 인프라 확충을 통해 강북지역의 경쟁력을 한층 강화할 것”이라고 강조했다.